2019-03-04
安徽省合肥市通過積極探索實踐，逐步建立起建設工程項目招投標全程監(jiān)管體制，有效遏制了建設工程招投標中的圍標、串標等違法違規(guī)行為。
標前嚴格審查。針對招投標過程中出現(xiàn)的多家投標人報價接近甚至相同的圍標串標現(xiàn)象，合肥在確定建設工程商務標評底價過程中加入“不確定因素”，增加圍標串標的難度。為防止投標人低價搶標，在招標文件中載明最高限價的85%~92%作為風險控制價，凡低于風險控制價中標的，中標人必須提交中間差額。
標中公開透明。建立評標專家培訓教育、定期考核、準入、清出等制度，采用計算機輔助評標的方式減少人為因素，提高招投標的準確性和公正性。同時，運用交易系統(tǒng)對投標文件進行雷同性分析，如，將投標文件特征碼和投標文件綁定，上傳投標文件網絡IP地址，系統(tǒng)將進行自動比對，判斷是否存在同一電腦制作、同一網段上傳投標文件的情形，進而判斷是否為串通投標或涉嫌串通投標，并進行進一步處理。
標后監(jiān)督落實。在招標文件中設置判定串通投標的具體標準，投標保證金通過投標人或中標人的基本賬戶以銀行轉賬方式繳納和退還，防止投標人之間私下交易，加大圍標串標的查處力度。
摘自《中國建設報》
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